На главную Написать письмо Карта сайта

Предоставление права пользования водными объектами на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования

Постановление Правительства РФ от 18.02.2023 № 274 «О подготовке и заключении договора водопользования»

Постановление Правительства РФ от 22.12.2022 № 2378 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона»

Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 19.08.2021 №221 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования»

Получатели услуги Юридические лица; физические лица и индивидуальные предприниматели.
Перечни документов и материалов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования

1.Заявление по форме, утвержденной приказом МПР России от 23 апреля 2008 г. N 102 «Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование», для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 Водного Кодекса Российской Федерации, использования акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями, использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями, использования акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.
       2.Заявление по
форме, утвержденной приказом МПР России от 22 октября 2018 г. N 533 «Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование», для использования акватории водного объекта, за исключением случаев, установленных пунктами 1 или 3 части 2 статьи 11, а также статьями 15, 47, 49 и 50 Водного кодекса Российской Федерации.

3. Перечень документов и материалов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование:

3.1. К заявлению, подаваемому в форме электронного документа с использованием единой информационной системы, прилагаются в форме электронного документа документы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, пояснительная записка к этим документам, а также содержащие координаты заявленной к использованию части водного объекта, примыкающей к береговой линии (границе водного объекта), определяющиеся в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

3.2. В случае подачи заявления в исполнительный орган или орган местного самоуправления заявителем непосредственно на бумажном носителе или посредством направления по почте к заявлению прилагаются следующие документы на бумажном носителе:
1) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица, в том числе не являющегося резидентом Российской Федерации;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости (в случае если указанное лицо не является законным представителем юридического лица, под которым в соответствии с настоящими Правилами понимаются его руководитель или иное лицо, признанное в соответствии с законодательством Российской Федерации или учредительными документами органом юридического лица, сведения о которых содержатся в выписке из единого государственного реестра юридических лиц);
3) согласие на обработку персональных данных (для физических лиц);
4) документы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, пояснительная записка к этим документам, а также содержащие координаты заявленной к использованию части водного объекта, примыкающей к береговой линии (границе водного объекта), определяющиеся в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.


         4. Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов прилагаются:
1) о заявляемом объеме забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период, включая объемы забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта для передачи абонентам водопользователя и для хозяйственно-бытовых нужд населения (при наличии);
2) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водопользователя и для хозяйственно-бытовых нужд населения (при наличии), о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
3) о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов).

            5. Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии прилагаются материалы, содержащие:

1)сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;

2)состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;

3)сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах);

4)расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии.


        6. При подаче заявления для использования акватории поверхностных водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, для использования акватории водных объектов для рекреационных целей туроператорами или турагентами, для использования акватории водных объектов для организации отдыха детей и их оздоровления, а также для организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов дополнительно прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок и документы, подтверждающие права на объекты недвижимости, разрешенное использование которых позволяет отнести их к объектам туристской индустрии и сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.


       7. Для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов к заявлению в случае использования акватории водного объекта дополнительно к заявлению прилагается письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.

         8. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения:

1) о санитарно-эпидемиологическом заключении в случае, если водный объект предоставляется в пользование в целях:

- забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями, а также для организованного отдыха детей;

2) о лицензии на оказание медицинской помощи при санаторно-курортном лечении (в случае использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями);

3) сведения, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости:

- сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о земельном участке (в случае использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, и в случае организациями отдыха детей и их оздоровления, организованного отдыха, ветеранов,  граждан пожилого возраста, инвалидов);

- сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, об объектах недвижимого имущества, разрешенное использование которых позволяет отнести их к объектам туристской индустрии (в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами);

4) о туроператоре, включенные в единый федеральный реестр туроператоров (в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей туроператорами);

5) о выделенных и предоставленных в пользование рыбоводных участках в границах заявленной к использованию части водного объекта с указанием вида водопользования (в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения).


 

Стоимость услуги и порядок оплаты Бесплатно
Срок оказания услуги При подаче заявления о предоставлении водного объекта в пользование в случаях, установленных пунктом 1 или 3 части 2 статьи 11 Водного Кодекса Российской Федерации, а также частью 3 статьи 47, частью 2 статьи 49, частью 1 статьи 50 Водного Кодекса Российской Федерации, в том числе в электронном виде (в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной подписи, в том числе посредством электронного сервиса, при наличии технической возможности), уполномоченный орган в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления, направляет заявителю подписанный с двух сторон и зарегистрированный в государственном водном реестре экземпляр договора водопользования или мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.

При подаче заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 47, частью 2 статьи 49, частью 1 статьи 50 Водного Кодекса Российской Федерации, в том числе в электронном виде (в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной подписи, в том числе посредством электронного сервиса), уполномоченный орган начинает подготовку к проведению аукциона, о чем информирует заявителя в течение 12 рабочих дней с даты поступления его заявления.

Уполномоченный орган организует подготовку и размещение извещения и документации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) не позднее 22 рабочих дней до начала проведения аукциона. 

Организатор аукциона в день подписания протокола аукциона передает победителю аукциона 1 экземпляр этого протокола и договор водопользования для его подписания.

Победитель аукциона в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет организатору аукциона подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный уполномоченным органом, с учетом внесенного задатка.

В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только 1 участника, организатор аукциона в день принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания.

Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения комиссии по проведению аукциона. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный организатором аукциона, и возвращает организатору аукциона подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств. Эти документы могут быть направлены организатору аукциона в форме электронного документа с использованием информационной системы. В этом случае договор водопользования подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организатор аукциона в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанных документов обязан подписать договор водопользования. Договор водопользования подлежит регистрации в государственном водном реестре в течение 2 рабочих дней с даты представления документов.
При признании невозможным использования водного объекта для заявленной цели уполномоченный орган направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели. Срок направления мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование для заявленной цели составляет не более 60 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в уполномоченный орган.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 

Отказ в предоставлении водного объекта в пользование направляется заявителю в следующих случаях:  

- заявителем не представлены доработанные документы в течение 5 рабочих дней со дня направления ему сообщения о приостановлении рассмотрения вопроса о предоставлении водного объекта в пользование;

- ответ на запрос, полученный в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствует об отсутствии сведений, указанных в пункте 15  правил подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №274 от 18.02.2023;

- получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) или органов государственной власти субъектов Российской Федерации  в согласовании условий водопользования;

- установлено несоответствие представленных заявителем документов требованиям правил подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №274 от 18.02.2023, недостоверность представленных документов, несоответствие указанных заявителем параметров водопользования квотам забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод, установленным схемами комплексного использования и охраны водных объектов, а также нормативам допустимого воздействия на водные объекты;

- право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;

- использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- информация о заявителе включена в реестр недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования;

- информация о заявителе отсутствует в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, размещаемом в сети "Интернет" в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", - в случае если водный объект предоставляется в пользование в целях использования акватории водных объектов для организованного отдыха детей;

- информация о заявителе отсутствует в перечне физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, размещаемом на официальном сайте Министерства спорта Российской Федерации в сети "Интернет" - в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями.

Результат оказания услуги

- Заключение договора водопользования

-Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование 

Получить государственную услугу

Передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу

(передача прав и обязанностей по договору водопользования, заключенному по результатам аукциона в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Водного кодекса Российской Федерациипередача не осуществляется)

Получатели услуги Юридические лица; физические лица и индивидуальные предприниматели.
Перечни документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования

1. Заявление о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу (ссылка для скачивания формы заявления).

Документы, прилагаемые к заявлению о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу от Правопреемника:

2. Копия учредительных документов;

3. Документ,  подтверждающий  полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

в) Сведения  о  технических параметрах:

- водозаборных  сооружений  и  мерах по предотвращению попадания рыб и других водных   биологических  ресурсов  в  эти  сооружения  (при  изъятии  водных ресурсов);

- установленной    мощности   гидроэлектростанции,   пропускной   способности энергетических,  сбросных  и  иных  сооружений,  сведения  о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях (при использовании для целей гидроэнергетики);

4. Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных  ресурсов,  забираемых (изымаемых) из поверхностного водного объекта (при   изъятии   водных  ресурсов);  учета  вырабатываемой  электроэнергии, контроля  показателей  водного  режима  в  верхнем  и  нижнем  бьефах  (при использовании для целей гидроэнергетики);

5. Сведения  о  лаборатории,  которая будет контролировать качество воды в водном  объекте,  в  том  числе документ, подтверждающий право осуществлять данный вид деятельности.

Стоимость услуги и порядок оплаты Бесплатно
Срок оказания услуги

Общий срок действия по рассмотрению документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу составляет 30 календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления в уполномоченном органе.

Срок подготовки и подписания договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в уполномоченном органе и направлению на подпись заявителю составляет 2 календарных дня.

Срок подписания договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования заявителем и лицом, которому заявитель вправе передать права и обязанности по договору состовляет 30 календарных дней.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 

Представлен неполный комплект документов (направляется отказ в рассмотрении вопроса о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу).

Результат оказания услуги

- получение заявителем экземпляра договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, зарегистрированного в государственном водном реестре;

- получение заявителем мотивированного отказа в государственной регистрации договора водопользования

  Получить государственную услугу